辽宁热线-财经-发改委专家：解决垄断业高收入关键在打破垄断

　　针对当前颇受关注的垄断行业高收入问题，发展改革委专家在接受新华社记者采访时表示，要想从根本上解决垄断行业收入过高的问题，就要打破垄断，引入竞争机制。

　　发展改革委经济研究所流通与消费研究室主任陈新年说，由于其他市场主体无法进入，垄断行业大多通过垄断价格而不是提高技术水平获得高额垄断利润，把相当一部分消费者的利益转化为生产者利益，使得职工收益往往超过其贡献，既侵犯了消费者利益，又抬高了社会成本，扭曲了资源配置。同时会导致相当一部分垄断经营产品价格持续上升，一些垄断行业产品价格陷入年年调、年年亏，越调越亏、越亏越调的怪圈。

　　陈新年指出，收入分配机制是社会公平的重要体现。当前，垄断行业高收入已成为社会关注的热点问题，垄断行业的高收入不仅是一个经济问题，也是一个社会问题。解决垄断行业高收入问题，缩小收入分配中的行业差距，是我国收入分配制度改革的一项重要而艰巨的任务。

　　陈新年认为，要想从根本上解决垄断行业收入过高的问题，就要打破垄断，引入竞争机制。但要打破垄断最难的是由于垄断行业大多资本规模巨大，市场进入困难，很难通过市场配置资源，形成合理价格，因此在相当长的时期内还会存在政府的干预和采取国有经济为主导的生产供应方式。

　　陈新年表示，在这种情况下，加强政府对垄断行业的监管和社会监督势在必行。一要建立有效的外部约束机制，强化对国有资产的核算和监督管理；二要确立合理的价格和收入标准，使收入水平与社会平均利润率保持在一个合理的范围；三要加强行业自律，使劳动收入工资化，工资收入货币化；四要加强社会监督，促进各种收入透明化；五要加强法制惩治腐败，防止国有资产流失。